按照省紀委、市紀委“點題整治”工作部署,根據(jù)省教育廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)的《整治方案》要求,福州市市場監(jiān)管局與市教育局協(xié)同聯(lián)動,在全市范圍內對中小學生學科類教育培訓的營利性校外培訓機構不規(guī)范問題開展專項整治。
提高站位,提前整治。一是高度重視,迅速落實。福州市市場監(jiān)管局高度重視校外培訓機構不規(guī)范問題“點題整治”工作,在第一時間下發(fā)《關于開展校外培訓機構“點題整治”工作的預通知》,在全省范圍內首批開展整治行動。同時,提前對接市教育局,共同研究制定了《福州市整治校外培訓機構不規(guī)范問題減輕中小學生課外負擔行動方案》,上報市政府審定后下發(fā)。二是細化方案,深入落實。為進一步提高思想認識,強化市場監(jiān)管部門內部協(xié)同配合力度,福州市市場監(jiān)管局于7月2日又印發(fā)《關于進一步落實好校外培訓機構不規(guī)范問題“點題整治”專項行動的通知》,進一步細化了整治措施、責任分工,確保整治行動有序推進、落實落細。
全面摸排,精準整治。一是圍繞重點對象摸排。依托市場監(jiān)管部門市場經營主體數(shù)據(jù)庫,聯(lián)合教育部門重點摸排從事中小學生學科類教育培訓的市場主體,同時延伸摸排企業(yè)名稱或經營范圍中包含“培訓”“教育咨詢”“教育服務”等字眼的校外培訓機構,在全市市場監(jiān)管部門中建立了分類整治工作臺賬,確保全市校外培訓機構摸排全覆蓋、無死角。二是圍繞突出問題摸排。重點針對群眾反映強烈的難點、堵點問題,以及校外培訓機構存在的證照不齊全、虛假違法廣告、虛假商業(yè)宣傳、未明碼標價收費、利用格式合同侵害消費者權益、食品安全隱患等違法經營問題,建立問題臺賬,逐戶排查核實,做到底數(shù)清,問題實。三是圍繞重點時段摸排。針對集中摸排工作恰逢暑期,全市市場監(jiān)管執(zhí)法人員結合暑假、開學季等重點時段開展校外培訓機構問題專項摸排清理,提前為中小學生假期選擇校外培訓機構“排雷”。
多措并舉,分類整治。一是聚焦無證無照問題,依法分類整治。對證照不齊全違法開展學科類培訓但符合辦證條件且自主申請辦證的經營者,引導其辦證辦照;對證照不齊全且不符合辦證條件的經營者,配合教育部門依法依規(guī)處置。 二是緊盯難點堵點問題,強化查處力度。嚴查利用教師資質、執(zhí)教履歷、培訓效果、機構實力、用戶評價實施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為,以及利用科研單位、學術機構、教育機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的違法廣告問題。全面整治無證無照提供餐飲服務、未按規(guī)定明碼標價等問題的校外培訓機構。監(jiān)管與服務并舉,積極引導校外培訓機構使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》。三是圍繞投訴舉報問題,完善處置環(huán)節(jié)。進一步完善投訴舉報線索的內部流轉、處置、反饋機制,強化跟蹤督辦力度,確保件件有落實、事事有回音。同時定期將涉及點題整治的投訴舉報件受理分辦情況,抄送同級紀檢部門跟蹤問效。截至目前,+-收到涉及校外培訓機構問題的投訴舉報55件,已辦結50件。
“點題整治”開展以來,福州市市場監(jiān)管部門已摸排各類校外培訓機構393家,向同級教育部門抄送涉嫌無證經營線索87條;已立案查處校外培訓機構各類違法案件15起,罰沒款6.44萬元。
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