趙魯山代表:
《關(guān)于民營企業(yè)信用修復(fù)的建議》(第1293號)由我局會同省發(fā)改委辦理?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯總答復(fù)如下:
您提出的“認(rèn)真落實(shí)企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理相關(guān)制度、繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營異常名錄管理工作、全面推行信用承諾制、開展多種形式的宣傳活動(dòng)”建議很有意義,對我們做好下一步工作很有促進(jìn)作用。我局黨組歷來高度重視民營企業(yè)信用修復(fù)工作,按照省委、省政府信用體系建設(shè)部署要求,立足市場監(jiān)管職能,扎實(shí)推進(jìn)民營企業(yè)信用修復(fù)工作,取得良好成效。2025年3月16日,福建日報(bào)頭版刊發(fā)題為“信用修復(fù),企業(yè)輕裝上陣”的新聞報(bào)道,充分肯定了我局有關(guān)工作。一方面,健全協(xié)同信用修復(fù)機(jī)制。完善信用修復(fù)規(guī)則,建立健全權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢的信用修復(fù)工作機(jī)制。發(fā)布福建省《市場監(jiān)管部門信用修復(fù)指引》,推進(jìn)信用修復(fù)“高效辦成一件事”,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)失信懲戒和信用修復(fù)服務(wù)“兩書同達(dá)”率達(dá)100%;推行信用修復(fù)網(wǎng)上辦、掌上辦,推進(jìn)修復(fù)信息共享和修復(fù)結(jié)果互認(rèn),幫助失信主體及時(shí)整改、修復(fù)信用。另一方面,依法實(shí)施失信懲戒。充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)作用,完善市場監(jiān)管領(lǐng)域失信約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制,依法依規(guī)開展經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單管理。將相關(guān)經(jīng)營主體違法失信信息共享至省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺,依法推進(jìn)失信名單互享互認(rèn)互用,形成經(jīng)營主體“不敢失信、不能失信、不想失信”信用監(jiān)管新格局,推動(dòng)市場整體信用水平提升。市場監(jiān)管總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,我省企業(yè)信用指數(shù)保持在全國領(lǐng)先水平,2024年12月居全國各第1位。
下一步,我局將認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署要求,積極吸收采納您提出的意見建議,著重從以下四個(gè)方面持續(xù)推動(dòng)民營企業(yè)信用修復(fù)工作。
一、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理相關(guān)制度。一是靠前服務(wù)。開啟“信用修復(fù)服務(wù)年”活動(dòng),圍繞八個(gè)方面內(nèi)容,將失信處置由事后懲戒向事前預(yù)防延伸,以提升信用修復(fù)服務(wù)能力水平為著力點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,促進(jìn)經(jīng)營主體信用水平全面提升,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,助力高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),在企業(yè)年報(bào)報(bào)送期間,綜合采取電話告知、短信提醒、信函提示、上門走訪、警示約談等方式,宣傳及時(shí)年報(bào)重要性及失信后果,預(yù)防經(jīng)營主體因疏忽大意等原因?qū)е卤涣腥胧琶麊?、受到失信懲戒。二是?yōu)化流程。擬下發(fā)《全省市場監(jiān)管領(lǐng)域信用修復(fù)工作提示》,從簡化申請材料、壓縮信用修復(fù)時(shí)限、優(yōu)化辦理流程等方面進(jìn)一步提升信用修復(fù)服務(wù)能力水平。三是開展調(diào)研。我局將在公示系統(tǒng)(福建)登錄首頁醒目位置設(shè)立“企業(yè)困難市監(jiān)幫”調(diào)研專欄,開展網(wǎng)上調(diào)研,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,收集了解經(jīng)營主體特別是民營企業(yè)對信用修復(fù)工作的需求與建議,為進(jìn)一步做好信用修復(fù)工作提供參考。
二、繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營異常名錄管理工作。一是完善系統(tǒng)。建成用好全省市場監(jiān)管信用修復(fù)平臺,推動(dòng)信用修復(fù)網(wǎng)上辦、全程辦、高效辦。堅(jiān)持高效便捷、精準(zhǔn)合規(guī)、安全可靠原則,強(qiáng)化信息化手段在信用修復(fù)中的應(yīng)用,探索開發(fā)“AI修復(fù)助手”,完善提升修復(fù)平臺系統(tǒng)功能,推進(jìn)信用修復(fù)全程智能化。二是加強(qiáng)協(xié)同。根據(jù)國務(wù)院“高效辦成一件事”工作要求,鞏固深化行政處罰信息、經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重失信主體名單信用修復(fù)等“信用修復(fù)一件事”整合成果,及時(shí)共享、互認(rèn)信用修復(fù)結(jié)果信息,確保“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息一致。三是開展幫扶。深化“信用+服務(wù)”,支持各地開展信用修復(fù)賦能產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列活動(dòng),選擇有代表性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展幫扶,大力開展平臺企業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用修復(fù)幫扶活動(dòng),廣泛開展信用修復(fù)政策宣講、精準(zhǔn)指導(dǎo),支持誠信守法經(jīng)營主體引領(lǐng)示范,幫助失信經(jīng)營主體恢復(fù)信用。
三、全面推行信用承諾制。一是規(guī)范文書。在全省市場監(jiān)管信用修復(fù)平臺登錄界面醒目位置增加信用修復(fù)指引、信用修復(fù)申請表、守信承諾書等文檔下載鏈接,將當(dāng)事人承諾提供資料真實(shí)合法、已糾正違法失信行為并依法誠信經(jīng)營、履行社會責(zé)任、自覺接受監(jiān)督等內(nèi)容作為承諾事項(xiàng)。二是創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新建立處罰與輔導(dǎo)“兩張清單”制度,對違法違規(guī)經(jīng)營主體既開處罰清單,又開服務(wù)清單,服務(wù)清單包含宣傳教育、業(yè)務(wù)幫扶、信用修復(fù)三大部分內(nèi)容,更好兼顧執(zhí)法力度和溫度。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過多種途徑積極開展信用修復(fù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)重視信用管理,塑造良好信用形象。實(shí)現(xiàn)“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用修復(fù)全部免費(fèi)辦理。
四、開展多種形式的宣傳活動(dòng)。積極會同省誠信促進(jìn)會等單位抓好2025年度“誠信八閩行”系列活動(dòng),推進(jìn)誠信文化宣傳,加強(qiáng)對經(jīng)營主體的普法宣傳、誠信教育,組織企業(yè)合規(guī)約談、信用幫扶、質(zhì)量幫扶,推動(dòng)企業(yè)提升誠信經(jīng)營水平。
再次感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心與支持,歡迎您多提寶貴的意見和建議。
領(lǐng)導(dǎo)署名:黃水木
聯(lián) 系 人:黃惠火福
聯(lián)系電話:0591-87825956
福建省市場監(jiān)督管理局
2025年4月23日
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