雷琴欽代表:
《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的建議》(第1578號(hào))收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
您提出的建議針對(duì)性強(qiáng),對(duì)我局做好下一步工作很有指導(dǎo)促進(jìn)意義。我局黨組歷來(lái)高度重視優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,近年來(lái)立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,積極運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”,著力營(yíng)造經(jīng)營(yíng)主體健康成長(zhǎng)、執(zhí)法懲戒與指導(dǎo)服務(wù)并重、品質(zhì)合格監(jiān)管與質(zhì)量輔導(dǎo)提升并重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有力和運(yùn)用有效的市場(chǎng)環(huán)境,相關(guān)做法得到省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過(guò)推進(jìn)行政監(jiān)督檢查改革、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門聯(lián)合監(jiān)管;開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)行動(dòng)、整治網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)虛假宣傳、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告監(jiān)管等措施,積極保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。
下一步,我局將認(rèn)真按照省委、省政府工作部署要求,積極吸收借鑒您提出的意見(jiàn)建議,著重從以下兩個(gè)方面,進(jìn)一步立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一方面,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。一是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政監(jiān)督檢查改革。圍繞檢查對(duì)象確定精準(zhǔn)公平、檢查方式聯(lián)合智慧、檢查質(zhì)量文明有效、檢查結(jié)果閉環(huán)運(yùn)用等行政監(jiān)督檢查“四個(gè)環(huán)節(jié)”,完善市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)協(xié)同檢查管理規(guī)定,全面整合協(xié)同檢查事項(xiàng)清單,統(tǒng)籌日常監(jiān)管檢查、專項(xiàng)檢查任務(wù),統(tǒng)一制定派發(fā)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管計(jì)劃任務(wù),進(jìn)一步減少入企檢查頻次,切實(shí)防止多頭檢查、重復(fù)檢查、形式主義檢查等不規(guī)范檢查行為,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)為基層和企業(yè)減負(fù),提高監(jiān)管質(zhì)效的目標(biāo)。二是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門聯(lián)合監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)我省《政府部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作,推進(jìn)各級(jí)各有關(guān)部門依法依標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)公平公正開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”日常監(jiān)管。擬牽頭有關(guān)部門開(kāi)展全省“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門聯(lián)合抽查,涉及抽查事項(xiàng)67項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的打擾。三是推進(jìn)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。將信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”結(jié)合率列入2025年福建省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)督導(dǎo)體系,予以推進(jìn)。對(duì)全省信用風(fēng)險(xiǎn)較低(A類)的企業(yè)“無(wú)事不擾”,一年內(nèi)免予檢查,未被舉報(bào)投訴屬實(shí)或監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等情況的,再延長(zhǎng)一年免檢期;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般(B類)按低于正常比例抽查,信用風(fēng)險(xiǎn)較高(C類)和信用風(fēng)險(xiǎn)高(D類)的企業(yè),適當(dāng)加大抽查比例和監(jiān)管強(qiáng)度,推動(dòng)企業(yè)因守信“走遍天下”、因失信“寸步難行”。四是加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)宣傳倡導(dǎo)。多渠道、全方位開(kāi)展《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例實(shí)施辦法》《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》等政策文件的宣貫解讀,提升各級(jí)行政機(jī)關(guān)、經(jīng)營(yíng)主體及全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)政策法規(guī)的認(rèn)知與理解,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),營(yíng)造良好市場(chǎng)法治氛圍。結(jié)合開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)“四進(jìn)”活動(dòng),打造“四進(jìn)”工作品牌,全面提升社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
另一方面,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度確保公平競(jìng)爭(zhēng)。一是實(shí)施平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。我局計(jì)劃于2025年4月至7月,聯(lián)合省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省商務(wù)廳,聚焦各電商平臺(tái)及直播電商相關(guān)主體,針對(duì)平臺(tái)規(guī)則、平臺(tái)收費(fèi)、直播電商亂象三大問(wèn)題,組織開(kāi)展排查整治。以虛假宣傳、假冒偽劣等問(wèn)題為重點(diǎn),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易線上監(jiān)測(cè),并及時(shí)核查處置涉嫌違法違規(guī)線索。二是持續(xù)加大互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告監(jiān)管力度。預(yù)計(jì)全年監(jiān)測(cè)電商直播不少于8000場(chǎng)次,依法查處電商平臺(tái)廣告違法行為,推動(dòng)凈化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷行業(yè)生態(tài)。三是持續(xù)加大互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為執(zhí)法力度。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒、虛假營(yíng)銷等違法行為。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為,組織開(kāi)展全國(guó)統(tǒng)一銷毀侵權(quán)假冒偽劣商品行動(dòng)福建分會(huì)場(chǎng)活動(dòng),營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。
感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心與支持,歡迎您多提寶貴的意見(jiàn)和建議。
領(lǐng)導(dǎo)署名:黃水木
聯(lián) 系 人:黃惠火福
聯(lián)系電話:0591-87825956
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年4月23日
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