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省發(fā)改委：

　　《關(guān)于加快推進(jìn)我省社會(huì)誠信體系建設(shè)的提案》（20253090）收悉，我單位的辦理意見如下：

　　我局黨組歷來高度重視社會(huì)誠信體系建設(shè)工作。近年來，按照省委、省政府信用體系建設(shè)有關(guān)部署要求，我局立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，著力建立健全經(jīng)營主體信用體系，突出全信息、全鏈條、全流程，加強(qiáng)信用監(jiān)管；深入開展信用提升行動(dòng)，用好信用監(jiān)管“工具箱”，實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的信用監(jiān)管工作舉措，有效增強(qiáng)經(jīng)營主體的誠信守法意識(shí)，全省信用環(huán)境建設(shè)取得較好成效。2024年底，福建企業(yè)信用指數(shù)位居全國第1位。一是加強(qiáng)信用信息歸集公示。率先全面建成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，累計(jì)歸集全省三級(jí)4576個(gè)部門（單位）信息2.68億多條，其中：公示股權(quán)凍結(jié)信息57737條，攔截失信被執(zhí)行人累計(jì)301766次，有效發(fā)揮“公示即監(jiān)管”作用。二是推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)管理。制定具有福建特色的信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系和分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全量企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)信息自動(dòng)歸集抓取、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分類并調(diào)整、自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、自動(dòng)推送處置反饋，并依信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管。2024年，面向全省企業(yè)開展“雙隨機(jī)、一公開”6.3萬戶次，占抽查總數(shù)的95.20%，問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)29.76%，比實(shí)施分類前提高近12個(gè)百分點(diǎn)。三是堅(jiān)持推進(jìn)守信激勵(lì)失信懲戒。落實(shí)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法名單管理制度，依法對(duì)守信企業(yè)在獲取貸款、評(píng)先評(píng)優(yōu)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面予以支持，加強(qiáng)對(duì)失信信息共享應(yīng)用，聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。支持5.9萬戶失信企業(yè)及時(shí)整改、修復(fù)信用，及時(shí)移出經(jīng)營異常名錄。

　　下一步，我局將深入貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，充分吸納省民建的意見建議，持續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作用，從以下三個(gè)方面著手，與有關(guān)部門合力推進(jìn)我省社會(huì)誠信體系建設(shè)。

　　一、深入推進(jìn)經(jīng)營主體信用體系建設(shè)。一是推進(jìn)深化信用提升經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。緊扣2025年“提質(zhì)增效”主題，積極推進(jìn)信用承諾和履諾監(jiān)管，優(yōu)化信用服務(wù)，推動(dòng)形成“知信、守信、用信、增信”的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)信用合規(guī)建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)信用水平。二是擴(kuò)展信用風(fēng)險(xiǎn)分類適用范圍。加快推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，強(qiáng)化對(duì)涉及信用安全風(fēng)險(xiǎn)較高以上的個(gè)體工商戶監(jiān)管。新增一批福建特色指標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置。三是加強(qiáng)合同行政監(jiān)管工作。根據(jù)《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關(guān)于清理優(yōu)化創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)的通知》（閩委辦發(fā)明電〔2024〕23號(hào)）要求，在清理優(yōu)化工作期間，全省創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)一律暫停開展。鑒于創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)仍處于清理期間，且市場(chǎng)監(jiān)管總局也未啟動(dòng)開展全國“守合同重信用企業(yè)”公示工作，2024年8月，我局決定暫停開展“守合同重信用企業(yè)”公示工作。我局將組織開展民生領(lǐng)域不公平格式條款專題整治。同時(shí)，緊扣當(dāng)前正在開展的部分行業(yè)亂象點(diǎn)題整治行動(dòng)，積極配合相關(guān)主管部門，特別是民政部門，制定推行合同示范文本，引導(dǎo)規(guī)范合同簽約和履約行為。

　　二、深化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。一是強(qiáng)化正向激勵(lì)。推行信用風(fēng)險(xiǎn)較低企業(yè)（A類）“無事不擾”，一年免檢期滿，沒有舉報(bào)投訴反映問題屬實(shí)或監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問題的，免檢期再延長(zhǎng)一年。繼續(xù)探索建立誠信守法正向激勵(lì)機(jī)制，拓展信用風(fēng)險(xiǎn)較低企業(yè)守信激勵(lì)應(yīng)用領(lǐng)域。二是加強(qiáng)失信懲戒。完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域失信約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制，依法依規(guī)開展經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單管理。將相關(guān)經(jīng)營主體違法失信信息共享至省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，依法推進(jìn)失信名單互享互認(rèn)互用，推動(dòng)企業(yè)因守信“走遍天下”、因失信“寸步難行”。三是開展放心消費(fèi)系列行動(dòng)，著力治理重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題。開展“放心消費(fèi)在福建八大提升行動(dòng)”，聚焦“衣、食、住、行、游、樂、購”等重要消費(fèi)領(lǐng)域和行業(yè)，推動(dòng)在食品藥品、電子商務(wù)、教育培訓(xùn)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的12個(gè)領(lǐng)域開展放心消費(fèi)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊以次充好、侵權(quán)假冒、短斤少兩、虛假營銷等違法失信行為，引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信守法經(jīng)營，營造良好放心消費(fèi)環(huán)境。

　　三、全面開展信用賦能民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)。一方面，開展信用賦能高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)。開展“經(jīng)營主體年報(bào)服務(wù)月”“信用修復(fù)服務(wù)年”活動(dòng)，在全省范圍內(nèi)組織信用賦能產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)，選擇有代表性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展幫扶，支持誠信守法企業(yè)引領(lǐng)示范，幫助失信企業(yè)恢復(fù)信用，促進(jìn)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，開展調(diào)研服務(wù)活動(dòng)。組織全省“千企萬戶”大摸底大調(diào)研大走訪，廣泛了解經(jīng)營主體特別是民營企業(yè)對(duì)信用修復(fù)工作的需求與建議，進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，深化“信用+”服務(wù)，加大守信激勵(lì)力度，積極協(xié)調(diào)金融等機(jī)構(gòu)拓寬信用良好應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景，全面服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)誠信宣傳。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等作用，積極聯(lián)合省誠信促進(jìn)會(huì)等單位抓好2025年度“誠信八閩行”活動(dòng)，共同開展形式多樣、靈活有效的誠信文化宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營主體的普法宣傳、誠信教育，推動(dòng)企業(yè)提升誠信經(jīng)營水平，努力推進(jìn)誠信守法蔚然成風(fēng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：黃水木

　　聯(lián) 系 人：黃惠火福

　　聯(lián)系電話：0591-87825956

福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年5月7日

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